Сопоставительная ведомость объемов работ (“СВОР”). Приложение №12 к Методике 421/пр

Обновлено 29.04.2025

Составление сопоставительной ведомости при внесении изменений в сметную документацию

При внесении изменений в сметную документацию часто от сметчиков требуют сделать дополнительные выходной документ «Сопоставительную ведомость объемов работ».

В Методике №421/пр от 4 августа 2020 г. об этом сказано в п. 189 (раздел №11 “Особенности определения сметной стоимости при внесении
изменений в сметную документацию”):

К сметной документации дополнительно прилагаются сопоставительные ведомости объемов работ, подготовленные в соответствии с Приложением N 12 Методике. По требованию заказчика к сметной документации прилагаются сопоставительные ведомости изменения сметной стоимости, подготовленные в соответствии с Приложением N 13 к Методике, при этом детализация изменений определяется заказчиком и приводится в разрезе глав сводного сметного расчета стоимости строительства или объектных сметных расчетов (смет) или локальных сметных расчетов (смет). (п. 189 в ред. Приказа Минстроя России от 07.07.2022 N 557/пр)

В данном документе должно быть видно какие объемы были в изначальной (или контрактной) смете, какие объемы стали в измененной (или исполнительной) смете и разница этих объемов с обоснованием.

Минстрой разработал рекомендованную форму для вывода этой информации – Приложение N 12 к Методике от 4 августа 2020 г. N 421/пр “Сопоставительная ведомость объемов работ (СВОР)”

Ниже вы можете видеть эту рекомендованную форму:

Форма без нумерации (методика №421 в ред. приказа №55):

Форма с нумерацией (методика №421, самая первая версия):

Данная форма удовлетворяет требованиям большинства заказчиков и Государственной экспертизы, хотя Минстрой оставляет право для заказчиков разрабатывать более детальные формы, о чем говорится в п. 189 Методики 421

при этом детализация изменений определяется заказчиком и приводится в разрезе глав сводного сметного расчета стоимости строительства или объектных сметных расчетов (смет) или локальных сметных расчетов (смет).

Когда нужно составлять сопоставительную ведомость (“СВОР”)

Методика №421/пр предназначена для применения на этапе проектирования, о чем говорится в п. 1

Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Методика) определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – работ по сохранению объектов культурного наследия) на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

И, по идее, данную форму ведомости нужно применять только на этапе проектирования и прохождения экспертизы сметной документации. Однако часто заказчики требуют формирование сопоставительной ведомости даже при исполнении контрактов!

Почему так происходит? Дело в том, что данная ведомость довольно наглядно отражает динамику изменения объемов работ при выполнении контракта.

В ней все очень прозрачно. Видны все объемы работ, которые были, который стали, их увеличение или снижение.

Вот пример части “СВОР” по одному из объектов:

Наличие такой ведомости сильно упрощает проверку объемов и приемку работ по контракту, поэтому заказчики часто обязывают подрядчиков сделать этот документ.

Трудности составления сопоставительной ведомости

Несмотря на популярность данной ведомости, ее пока нет в стандартных выходных документах у разработчиков сметных программ. В связи с этим, сметчикам или отделу ПТО приходится делать эту работу вручную, что является очень кропотливой и непростой работой.

Дело усложняется еще и тем, что при внесении изменений в изначальные сметы (не важно на этапе проектирования, или уже при выполнении) сметчики никак не маркируют исходные объемы, виды работ и расценки в сметах. Они просто делают копии смет и вносят изменения в объемы и материалы. Что, я считаю, в корне неверно!

Сметы, откорректированные таким образом, невозможно быстро проверить на внесенные изменения. И чтобы по ним составить “СВОР” нужно будет потратить огромное количество времени.

Я даже где-то видел отдельную вакансию с неплохой зарплатой в отдел ПТО для человека, который должен составлять СВОРы на такие объекты. Что только подтверждает факт высокой трудоемкости данной работы 🙂

Как сделать сопоставительную ведомость автоматически

Я советую делать эту ведомость по следующему алгоритму.

1. Создание копий смет. Сделать копии смет, которые подлежат изменению
2. Маркировка позиций в сметах. Внести в примечание все объемы, которые были до изменений (макросом)
3. Сохранение исходной нумерации. Нужно сохранить исходную нумерацию позиций в смете, чтобы можно было потом сделать СВОР с доп. столбцами (макросом)
4. Внесение изменений в сметы. При этом сохраняя в примечаниях объемы до изменений
5. Формирование нумерации для СВОР. После внесения изменений, мы должны сформировать нумерацию для СВОР
6. Формирование “СВОР”. Делам это с помощью выходной формы (есть в наличии для ПК Гранд Смета)

Теперь давайте я более подробно расскажу о каждом из пунктов на примере смет, разработанных в ПК «Гранд смета». Наперед скажу, что у меня есть выходная форма СВОР с макросами обработки данных для этой программы.

Создание копии исходных смет для СВОР

Здесь все просто. Мы копируем исходные сметы в отдельную папку, можно назвать ее «исп».

Маркировка позиций в сметах 

После создания копий смет и прежде, чем приступить к их изменению, нужно промаркировать все позиции особым образом. Я сделал макрос для Гранд сметы, который вносит в графу «примечание» объемы по всем строкам сметы (он идет в комплекте с ведомостью “СВОР“).

Он запускается из интерфейса программы:

Выберите “Вся смета”,  на следующем шаге “Занести объем в примечания” и далее нажмите “Выполнить”:

В результате в примечаниях по каждой из позиций сметы их изначальные (контрактные) объемы:

Замечу, что макрос работает так же и для группы смет:

Теперь эти примечания не изменятся при внесении изменений в объемы сметы (если, конечно, вы их не удалите из примечаний) и при добавлении новых расценок и материалов, а значит мы уже ничего не забудем и нам не нужно будет вспоминать какие были объемы в смете до изменения.

Сохранение исходной нумерации

В последнее время в экспертизе все чаще требуют отображать в СВОР дополнительный столбцы “№ позиции в сметном расчёте”, “до изменений” и “с учетом изменений”.

Данная форма соответствует СВОР из самой первой версии “Методики №421”. Стоит заметить, что в актуальной версии Приказа №421 такие столбцы в СВОР отсутствуют! Но эксперты ссылаются на то, что проверять СВОРы с нумерацией значительно удобнее. И их можно за это понять.

Однако сметчикам чтобы создать такую СВОР приходится нелегко. Все эти номера надо вписать вручную, иначе просто никак. А это как обычно ошибки, время, нервы и т.п.

В связи с этим, я сделал возможность в автоматическом режиме выводить нумерацию строк по сметам до изменений и после изменений.

Для этого перед внесением изменений в нумерацию сметы воспользуемся макросом “Ренумератор”:

С помощью этого макроса мы вносим исходную нумерацию позиций сметы в Комментарий №1:

Теперь после этой обработки, если мы откроем дополнительную информацию о позиции, мы увидим что в комментарии к каждой строке записано “Исх.номер позиции – ##…”

Обращаю внимание, что, если в том поле уже были комментарии, они не пострадают. Макрос дописывает исходный номер позиции после имеющегося комментария. 

Потом вы сможете удалить эти примечания с номерами тоже с помощью макроса “Ренумератора”

Все, мы сохранили исходную нумерацию и теперь никогда ее не забудем!

Теперь мы можем вносить изменения в нашу смету…

Внесение изменений в сметы для формирования СВОР

Следующим этапом мы вносим изменения в сметы.

Открываем наши скопированные сметы с объемами по контракту в примечаниях и вносим в них необходимые изменения.

Замечу, что мы делаем именно рабочие сметы с внесенными изменениями, которые мы будем показывать заказчику, экспертизе и т.д. Т.е. это не какие-то полусырые заготовки чисто для выгрузки сопоставительной ведомости. Нет, речь не об этом. Просто в этих сметах изменения мы вносим по определенным правилам.

Правила внесения изменений в сметы:

• Если из какие-то работы полностью исключены из сметы, мы должны поставить в объемах «0». Вы можете удалить порядковый номер позиции но удалять данную позицию или «выключать» ее не нужно. Далее при формировании ведомости, эти строки с нулевыми объемами нам пригодятся
• Если нужно добавить новые работы (расценки), которых не было в контракте, мы добавляем необходимые расценки из СНБ и оставляем примечание по расценке пустым. Так же следим, чтобы в комментарии по расценке не был прописан исходный номер “Исх.номер позиции – ##1”. В этом случае выходная форма ведомости будет видеть, что данных работ не было в контрактной смете и, соответственно, весь объем этих работ пойдет в свой столбец, а номер позиции в другой столбец.
• Если нужно внести изменения в объемы контрактных расценок в большую или меньшую сторону, мы просто меняем эти объемы в смете, а примечания конечно же не трогаем. В этом случае, в ведомости будут заполнены столбцы «Увеличение» или «Снижение»
• Если объемы по каким-то расценкам не меняются, мы оставляем их так же без изменений в измененной смете. В примечании при этом так же прописан их объем. В этом случае при формировании сопоставительной ведомости в столбцах «Увеличение» и «Снижение» будет значение «0»
• Нумерация строк зависит от пожеланий вашего заказчика. Если вы будете выгружать СВОР без нумерации (до-после изменений), то строки с нулевыми объемами мы оставляем без порядкового номера, остальные строки имеют сквозную нумерацию. Если вам нужна будет в СВОР нумерация  “до-после”, то для ее создания нужно будет воспользоваться макросом “Ренумератор” (об этом ниже).

На скриншоте ниже видно, как выглядит смета после внесения изменений:

Так же можно внести ссылки на техническую документацию для обоснования изменений в отдельные сроки сметы.

В примечании к Приложению 12 Методики 421/пр говорится следующее:

В графе 10 указываются причины изменений объемов работ. В графах 11 и 12 указываются ссылки на соответствующие листы ведомостей объемов работ или листы проектной и (или) иной технической документации с указанием шифра соответствующего тома.

Ссылки на техническую документацию мы вносим в дополнительную информацию о позиции (клавиша F3 на строке) в раздел «Комментарии» в поля «ссылки на чертежи…» и «Заметки, пояснения…»:

Формирование нумерации для СВОР

Если вы собираете выгрузить СВОР с дополнительными столбцами нумерации “до-после”, то вы должны сделать нумерацию с помощью макроса. 

Как я уже писал выше, многие эксперты требуют чтобы в СВОР были дополнительные столбцы с нумерацией.

Перед тем как сформировать нумерацию с помощью макроса, мы должны отметить подчиненные позиции в смете. Обычно это касается материалов и оборудования. Выделяем нужные позиции, жмем правую кнопку мыши — “Подчиненная позиция”

Так же не забудьте отметить чекбокс “Дополнительная нумерация подчиненных позиций”, чтобы Гранд смета проставила дробную нумерацию, как того требует методика №421

После этого опять запускаем макрос “Ренумертор”, выбираем “Все смета” — “Сделать нумерацию для СВОР”

После этого макрос сделает нужную нумерацию для СВОР по следующим правилам:

1. Для позиций объем которых уменьшился нумерацию будет сквозной начиная с пункта 1 
2. Для позиций объем которых увеличился или для новых позиций нумерацию будет так же сквозной начиная с пункта 1 
3. Для позиций объем которых не изменился нумерация будет отсутствовать

Таким образом нумерация в этой промежуточной смете будет соответствовать сразу 3м сметам:

• исходной смете (нумерация в комментариях),
• смете ПЛЮС (смете “вкл.”)
• и смете МИНУС (смете “искл.”).

Теперь при выгрузке СВОР в 14 граф, где есть нумерация, форма автоматически заполнит нужные столбцы.

Формирование сопоставительной ведомости с помощью выходной формы для Гранд сметы

После того как мы внесли все изменения в сметы, нам нужно создать саму сопоставительную ведомость объемов работ.

Для этой цели я разработал выходную форму СВОР для ПК «Гранд смета».

Чтобы вывести ведомость в эксель, нам нужно найти файл «СВОР» в выходных формах (см. инструкцию по установке пользовательских выходных форм) нажать по ней 2 раза и отметить нужные галочки. На этом этапе вы выбираете нужна вам нумерация в СВОР или нет:

После нажатия ОК чего в экселе будет сформирована готовая сопоставительная ведомость объемов работ, которая полностью соответствует Приложению №12 к Методике 421/пр.:

Графу «Обоснование изменений» при необходимости нужно заполнить прямо в экселе после формирования ведомости.

В некоторых случаях на этом можно остановиться, но иногда необходима последующая обработка ведомости. Ниже расскажу в каких случаях.

Обработка сопоставительной ведомости после выгрузки в эксель

Общая сопоставительная ведомость для нескольких смет

Так же может потребоваться сделать ведомость из нескольких смет и объединить их в одну «сводную сопоставительную ведомость объемов». 

Для этого был разработан отдельным макрос, который работает уже в интерфейсе Excel. Макрос умеет обрабатывать несколько ведомостей и объединять их в одну.

Чтобы сделать одну объединенную ведомость СВОР при выгрузке из Гранд сметы нужно выделить все сметы, из которых вы выгружаете СВОР и в настройках указать «Объединить документы»:

После выгрузки ведомостей нужно запустить макрос обработки “СВОР”.

Он поставляется отдельным файлом и распаковывается автоматически в папку “Документы” по адресу:

“C:\Users\ВАШЕ ИМЯ\Documents\RodinBlog\СВОР\СВОР 2.3\макросы\макросы для эксель\v2-0 Макрос СВОР (обработка после выгрузки в эксель).xlsm”

Примечание: после распаковки комплекта СВОР, на вашем рабочем столе должен появится ярлык “RodinBlog”, в котором вы сможете найти этот макрос.

После нажатия на кнопку «Запуск» поставьте галочку «Объединить ведомости»:

После окончания обработки макрос выведет сообщение «Готово!». Он создает новый лист с именем «Общ» и в нем разместится общая сопоставительная ведомость объемов работ.

Все ведомости (в соответствии со сметами) будут расположены последовательно друг за другом. Если вы до обработки установили галочку «перенумерация», то нумерация ведомости в графе “1” будет сквозной.

Для обработки данных макросу может потребоваться значительное количество времени, которое зависит от количества строк в ведомостях и мощности вашего компьютера.

Создание смет на исключенные и добавленные работы (смета “плюс”, смета “минус”)

Также в процессе составления ведомости может потребоваться сделать отдельные сметы на исключенные и добавленные работы (сметы «плюс» и «минус»).

Поскольку у нас уже есть исходные и промаркированные сметы, в которые мы внесли все изменения, то составить сметы «плюс» и «минус» нам не составит никакого труда.

Для этого я разработал несколько макросов, которые запускаются из интерфейса ПК «Гранд смета». Данные макросы так же присутствуют в составе другой выходной формы «Акт замены работ», в которой кроме объемов работ есть еще и информация об их стоимости.

Смета на исключенные работы (смета «минус»)

Чтобы создать смету «минус» (на исключенные работы) нужно сделать копию сметы с внесенными изменениями. Можно переименовать ее соответственно. Затем зайти в нее и запустить тот же макрос «Работа с объемами» («панель управления» – «операции» – «макросы»):

На следующем шаге выбрать “Вся смета” и далее – “Смета минус”:

После обработки макрос удаляет все лишнее и оставляет только те позиции и объемы, которые соответствуют таблице «СВОР» графе 9 «Снижение».

Однако, если в СВОР эти объемы прописаны со знаком «минус», то объемы в смете на исключенные работы (смете «Минус») будут отражены с положительным знаком:

Смета на добавленные работы (смета «плюс»)

По такому же принципу мы создаем смету на добавленные работы (смета «плюс»).

Делаем копию сметы, переименовываем, заходим, запускаем макрос «Работа с объемами», выбираем “Вся смета” и далее – “Смета плюс” и “Выполнить”:

Получаем быстры результат, который соответствует таблице «СВОР» графе 8 «Увеличение»:

После обработки смет макросом мы можем вывести их в эксель через стандартные выходные форм сметы в Гранде.

Возврат к исходной смете (“контрактной”)

Может случиться такая ситуация, когда нам нужно вернуться к исходному состоянию смет до внесения в них изменений, или “контрактной” смете. Но, при этом у нас есть только сметы с внесенными изменениями (допустим, если вы потеряли, или случайно удалили их).

Для этого так же есть функционал в макросе “Работа с объемами”.

Чтобы вернуть смету в изначальное состояние, нужно создать копию сметы с внесенными изменениями (можно переименовать ее соответственно, например, «смета контр»). Затем зайти в нее и запустить тот же макрос и выбрать “Исходная смета из исполнительной”:

После обработки макросом сметы вернутся в изначальную версию до внесения изменений. При этом объемы в позициях будут полностью соответствовать объемам, прописанным в примечаниях, а строки с нулевыми объемами будут удалены из смет:

После обработки смет макросом мы так же можем вывести их в эксель через стандартные выходные форм сметы в Гранде.

Так же макрос «Работа с объемами»  имеет и другой функционал, о котором вы можете прочитать на странице описания продукта.

Видео демонстрация работы выходной формы “СВОР” с макросами

Я записал уже много видео о том как составлять сопоставительную ведомость объемов работ:

Версия 2.3

Версия 2.1

Версия 2.0

Версия 1.1

 

Так же вы можете перейти на отдельную страницу-инструкцию, где собраны ссылки по работе со СВОР.

Возможные ошибки в работе макросов и формы

Ошибка типа в примечании [RuntimeError] (48:10) Exception: Invalid float

Перед созданием сметы “плюс” и сметы “минус” убедитесь, что в примечаниях нет ничего кроме пустоты или объемов по исходной смете. Иначе при формировании этих смет макрос выдаст вам ошибку “[RuntimeError] (48:10) Exception: Invalid float”.

В примере ниже макрос выдал ошибку, поскольку в примечание занесено слово “примечание”:

Смысл в том, что теперь поле “примечание” можно использовать только для маркировки объемов в сметах и ни для чего другого! Если хотите вносить куда-то комментарии и примечания, можете пользоваться либо полем “Комментарии” в окне доп. информации о позиции, либо  вставлять комментарии между расценками. Вкладка “Вставка” — “Комментарий”:

Как получить выходную форму ведомости

Если вас заинтересовала данная разработка сопоставительной ведомости объемов работ с макросами, вы можете получить ее с моего сайта по кнопке ниже:

Получить выходную форму “СВОР”

На той странице вы найдете подробное описание формы и макросов, приложенных к ней, историю обновления версий (при наличии), стоимость и кнопку добавления в корзину.

Так же вы можете скачать пример готовой сопоставительной ведомости в формата PDF

Заключение

Я всегда пытаюсь максимально автоматизировать свою работу в сметном деле и для этой цели разрабатываю шаблоны смет, выходные формы и макросы обработки данных для сметчиков. Данные продукты помогают допускать меньше ошибок в работе сметчика и сильно сокращают время на производство сметной документации. 

В моем интернет-магазине на блоге есть целый раздел, посвященный выходным формам и макросам для облегчения жизни сметчиков. Данные разработки позволяют мне работать меньше, а зарабатывать больше. Если вы так же хотите оптимизировать свою работу, то советую вам присмотреться к моим разработкам в области выходных форм с макросами.

Кроме того, у меня есть много шаблонов и примеров смет, которые предназначены для быстрого составления смет на различные виды работ ресурсным способом (по ГЭСН в ФСНБ 2022). Работа по готовым шаблонам в разы ускоряет изготовление сметной документации, в большинстве случаем исключает проведение конъюнктурного анализа и позволяет даже новичку без опыта и глубоких познаний в сметном деле составлять грамотные сметы.

Так же я советую пройти свой курс по сметному делу, в котором я собрал все важнейшие рекомендации для настоящих и будущих сметчиков о нашей сметной профессии и бесплатный вебинар "4 шага к профессии "Сметчик", на котором я поделюсь свои опытом многолетней работы в сметном деле. Расскажу о том что нужно для старта в профессию "сметчик", расскажу о своих сметных доходах и расходах, опыте участия в сметных госзакупках и многом другом.