Сопоставительная ведомость объемов работ (“СВОР”). Приложение №12 к Методике 421/пр

Обновлено 21.08.2025

Составление сопоставительной ведомости при внесении изменений в сметную документацию

При внесении изменений в сметную документацию часто от сметчиков требуют сделать дополнительные выходной документ «Сопоставительную ведомость объемов работ».

В Методике №421/пр от 4 августа 2020 г. об этом сказано в п. 189 (раздел №11 “Особенности определения сметной стоимости при внесении
изменений в сметную документацию”):

К сметной документации дополнительно прилагаются сопоставительные ведомости объемов работ, подготовленные в соответствии с Приложением N 12 Методике. По требованию заказчика к сметной документации прилагаются сопоставительные ведомости изменения сметной стоимости, подготовленные в соответствии с Приложением N 13 к Методике, при этом детализация изменений определяется заказчиком и приводится в разрезе глав сводного сметного расчета стоимости строительства или объектных сметных расчетов (смет) или локальных сметных расчетов (смет). (п. 189 в ред. Приказа Минстроя России от 07.07.2022 N 557/пр)

В данном документе должно быть видно какие объемы были в изначальной (или контрактной) смете, какие объемы стали в измененной (или исполнительной) смете и разница этих объемов с обоснованием.

Минстрой разработал рекомендованную форму для вывода этой информации – Приложение N 12 к Методике от 4 августа 2020 г. N 421/пр “Сопоставительная ведомость объемов работ (СВОР)”

Ниже вы можете видеть эту рекомендованную форму:

Форма без нумерации (методика №421 в ред. приказа №55):

Форма с нумерацией (методика №421, самая первая версия):

Данная форма удовлетворяет требованиям большинства заказчиков и Государственной экспертизы, хотя Минстрой оставляет право для заказчиков разрабатывать более детальные формы, о чем говорится в п. 189 Методики 421

при этом детализация изменений определяется заказчиком и приводится в разрезе глав сводного сметного расчета стоимости строительства или объектных сметных расчетов (смет) или локальных сметных расчетов (смет).

Когда нужно составлять сопоставительную ведомость (“СВОР”)

Методика №421/пр предназначена для применения на этапе проектирования, о чем говорится в п. 1

Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Методика) определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – работ по сохранению объектов культурного наследия) на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

И, по идее, данную форму ведомости нужно применять только на этапе проектирования и прохождения экспертизы сметной документации. Однако часто заказчики требуют формирование сопоставительной ведомости даже при исполнении контрактов!

Почему так происходит? Дело в том, что данная ведомость довольно наглядно отражает динамику изменения объемов работ при выполнении контракта.

В ней все очень прозрачно. Видны все объемы работ, которые были, который стали, их увеличение или снижение.

Вот пример части “СВОР” по одному из объектов:

Наличие такой ведомости сильно упрощает проверку объемов и приемку работ по контракту, поэтому заказчики часто обязывают подрядчиков сделать этот документ.

Трудности составления сопоставительной ведомости

Несмотря на популярность данной ведомости, ее пока нет в стандартных выходных документах у разработчиков сметных программ. В связи с этим, сметчикам или отделу ПТО приходится делать эту работу вручную, что является очень кропотливой и непростой работой.

Дело усложняется еще и тем, что при внесении изменений в изначальные сметы (не важно на этапе проектирования, или уже при выполнении) сметчики никак не маркируют исходные объемы, виды работ и расценки в сметах. Они просто делают копии смет и вносят изменения в объемы и материалы. Что, я считаю, в корне неверно!

Сметы, откорректированные таким образом, невозможно быстро проверить на внесенные изменения. И чтобы по ним составить “СВОР” нужно будет потратить огромное количество времени.

Я даже где-то видел отдельную вакансию с неплохой зарплатой в отдел ПТО для человека, который должен составлять СВОРы на такие объекты. Что только подтверждает факт высокой трудоемкости данной работы 🙂

Как сделать сопоставительную ведомость автоматически

Я советую делать эту ведомость по следующему алгоритму.

1. Создание копий смет. Сделать копии смет, которые подлежат изменению
2. Маркировка позиций в сметах. Внести в примечание все объемы, которые были до изменений (макросом)
3. Сохранение исходной нумерации. Нужно сохранить исходную нумерацию позиций в смете, чтобы можно было потом сделать СВОР с доп. столбцами (макросом)
4. Внесение изменений в сметы. При этом сохраняя в примечаниях объемы до изменений
5. Формирование нумерации для СВОР. После внесения изменений, мы должны сформировать нумерацию для СВОР
6. Формирование “СВОР”. Делам это с помощью выходной формы (есть в наличии для ПК Гранд Смета)

Теперь давайте я более подробно расскажу о каждом из пунктов на примере смет, разработанных в ПК «Гранд смета». Наперед скажу, что у меня есть выходная форма СВОР с макросами обработки данных для этой программы.

Создание копии исходных смет для СВОР

Здесь все просто. Мы копируем исходные сметы в отдельную папку, можно назвать ее «исп».

Маркировка позиций в сметах 

После создания копий смет и прежде, чем приступить к их изменению, нужно промаркировать все позиции особым образом. Я сделал макрос для Гранд сметы, который вносит в графу «примечание» объемы по всем строкам сметы (он идет в комплекте с ведомостью “СВОР“).

Он запускается из интерфейса программы:

Выберите “Вся смета”,  на следующем шаге “Занести объем в примечания” и далее нажмите “Выполнить”:

В результате в примечаниях по каждой из позиций сметы их изначальные (контрактные) объемы:

Замечу, что макрос работает так же и для группы смет:

Теперь эти примечания не изменятся при внесении изменений в объемы сметы (если, конечно, вы их не удалите из примечаний) и при добавлении новых расценок и материалов, а значит мы уже ничего не забудем и нам не нужно будет вспоминать какие были объемы в смете до изменения.

Сохранение исходной нумерации

В последнее время в экспертизе все чаще требуют отображать в СВОР дополнительный столбцы “№ позиции в сметном расчёте”, “до изменений” и “с учетом изменений”.

Данная форма соответствует СВОР из самой первой версии “Методики №421”. Стоит заметить, что в актуальной версии Приказа №421 такие столбцы в СВОР отсутствуют! Но эксперты ссылаются на то, что проверять СВОРы с нумерацией значительно удобнее. И их можно за это понять.

Однако сметчикам чтобы создать такую СВОР приходится нелегко. Все эти номера надо вписать вручную, иначе просто никак. А это как обычно ошибки, время, нервы и т.п.

В связи с этим, я сделал возможность в автоматическом режиме выводить нумерацию строк по сметам до изменений и после изменений.

Для этого перед внесением изменений в нумерацию сметы воспользуемся макросом “Ренумератор”:

С помощью этого макроса мы вносим исходную нумерацию позиций сметы в Комментарий №1:

Теперь после этой обработки, если мы откроем дополнительную информацию о позиции, мы увидим что в комментарии к каждой строке записано “Исх.номер позиции – ##…”

Обращаю внимание, что, если в том поле уже были комментарии, они не пострадают. Макрос дописывает исходный номер позиции после имеющегося комментария. 

Потом вы сможете удалить эти примечания с номерами тоже с помощью макроса “Ренумератора”

Все, мы сохранили исходную нумерацию и теперь никогда ее не забудем!

Теперь мы можем вносить изменения в нашу смету…

Внесение изменений в сметы для формирования СВОР

Следующим этапом мы вносим изменения в сметы.

Открываем наши скопированные сметы с объемами по контракту в примечаниях и вносим в них необходимые изменения.

Замечу, что мы делаем именно рабочие сметы с внесенными изменениями, которые мы будем показывать заказчику, экспертизе и т.д. Т.е. это не какие-то полусырые заготовки чисто для выгрузки сопоставительной ведомости. Нет, речь не об этом. Просто в этих сметах изменения мы вносим по определенным правилам.

Правила внесения изменений в сметы:

• Если из какие-то работы полностью исключены из сметы, мы должны поставить в объемах «0». Вы можете удалить порядковый номер позиции но удалять данную позицию или «выключать» ее не нужно. Далее при формировании ведомости, эти строки с нулевыми объемами нам пригодятся
• Если нужно добавить новые работы (расценки), которых не было в контракте, мы добавляем необходимые расценки из СНБ и оставляем примечание по расценке пустым. Так же следим, чтобы в комментарии по расценке не был прописан исходный номер “Исх.номер позиции – ##1”. В этом случае выходная форма ведомости будет видеть, что данных работ не было в контрактной смете и, соответственно, весь объем этих работ пойдет в свой столбец, а номер позиции в другой столбец.
• Если нужно внести изменения в объемы контрактных расценок в большую или меньшую сторону, мы просто меняем эти объемы в смете, а примечания конечно же не трогаем. В этом случае, в ведомости будут заполнены столбцы «Увеличение» или «Снижение»
• Если объемы по каким-то расценкам не меняются, мы оставляем их так же без изменений в измененной смете. В примечании при этом так же прописан их объем. В этом случае при формировании сопоставительной ведомости в столбцах «Увеличение» и «Снижение» будет значение «0»
• Нумерация строк зависит от пожеланий вашего заказчика. Если вы будете выгружать СВОР без нумерации (до-после изменений), то строки с нулевыми объемами мы оставляем без порядкового номера, остальные строки имеют сквозную нумерацию. Если вам нужна будет в СВОР нумерация  “до-после”, то для ее создания нужно будет воспользоваться макросом “Ренумератор” (об этом ниже).

На скриншоте ниже видно, как выглядит смета после внесения изменений:

Так же можно внести ссылки на техническую документацию для обоснования изменений в отдельные сроки сметы.

В примечании к Приложению 12 Методики 421/пр говорится следующее:

В графе 10 указываются причины изменений объемов работ. В графах 11 и 12 указываются ссылки на соответствующие листы ведомостей объемов работ или листы проектной и (или) иной технической документации с указанием шифра соответствующего тома.

Ссылки на техническую документацию мы вносим в дополнительную информацию о позиции (клавиша F3 на строке) в раздел «Комментарии» в поля «ссылки на чертежи…» и «Заметки, пояснения…»:

Формирование нумерации для СВОР

Если вы собираете выгрузить СВОР с дополнительными столбцами нумерации “до-после”, то вы должны сделать нумерацию с помощью макроса. 

Как я уже писал выше, многие эксперты требуют чтобы в СВОР были дополнительные столбцы с нумерацией.

Перед тем как сформировать нумерацию с помощью макроса, мы должны отметить подчиненные позиции в смете. Обычно это касается материалов и оборудования. Выделяем нужные позиции, жмем правую кнопку мыши — “Подчиненная позиция”

Так же не забудьте отметить чекбокс “Дополнительная нумерация подчиненных позиций”, чтобы Гранд смета проставила дробную нумерацию, как того требует методика №421

После этого опять запускаем макрос “Ренумертор”, выбираем “Все смета” — “Сделать нумерацию для СВОР”

После этого макрос сделает нужную нумерацию для СВОР по следующим правилам:

1. Для позиций объем которых уменьшился нумерацию будет сквозной начиная с пункта 1 
2. Для позиций объем которых увеличился или для новых позиций нумерацию будет так же сквозной начиная с пункта 1 
3. Для позиций объем которых не изменился нумерация будет отсутствовать

Таким образом нумерация в этой промежуточной смете будет соответствовать сразу 3м сметам:

• исходной смете (нумерация в комментариях),
• смете ПЛЮС (смете “вкл.”)
• и смете МИНУС (смете “искл.”).

Теперь при выгрузке СВОР в 14 граф, где есть нумерация, форма автоматически заполнит нужные столбцы.

Формирование сопоставительной ведомости с помощью выходной формы для Гранд сметы

После того как мы внесли все изменения в сметы, нам нужно создать саму сопоставительную ведомость объемов работ.

Для этой цели я разработал выходную форму СВОР для ПК «Гранд смета».

Чтобы вывести ведомость в эксель, нам нужно найти файл «СВОР» в выходных формах (см. инструкцию по установке пользовательских выходных форм) нажать по ней 2 раза и отметить нужные галочки. На этом этапе вы выбираете нужна вам нумерация в СВОР или нет, а также другие настройки вывода формы:

После нажатия ОК чего в экселе будет сформирована готовая сопоставительная ведомость объемов работ, которая полностью соответствует Приложению №12 к Методике 421/пр.:

Графу «Обоснование изменений» при необходимости нужно заполнить прямо в экселе после формирования ведомости.

Вывод внутренней части расценки (с версии 2.5)

С помощью нашей выходной формы вы можете выводить ресурсы, которые скрыты внутри расценки (неизменные, удаленные, замененные, добавленные ресурсы), а так же неучтенные ресурсы.

Чтобы это сделать на этапе выгрузки установите нужные чекбоксы группы “Вывод ресурсной части позиции”:

После нажатия ОК и вывода формы в эксель вы увидите в СВОР все ресурсы, которые отметили галочками:

Обратите внимание, что если вы обнуляли некоторые работы в смете, то гранд смета по этим строкам не сможет вывести объемы ресурсов, которые были до изменений и в ячейках будут стоять прочерки:

Это связано с тем, что в Гранд смете нет возможности занести в “примечание” по каждому ресурсу внутри расценки объем до изменений (как мы это делаем со сметными строками). Поэтому нам понадобится помощь дополнительного макроса, который делает обработку таблицы СОР уже в экселе.

И так, мы видим, что иногда необходима последующая обработка ведомости дополнительным макросом. Ниже расскажу в каких случаях.

Обработка сопоставительной ведомости после выгрузки в эксель (макросом)

К ведомости СВОР был разработан отдельным макрос, который работает уже в интерфейсе Excel. Макрос имеет несколько функций, ниже расскажу о них.

Создание общей сопоставительной ведомости для нескольких смет

Вам может потребоваться сделать ведомость из нескольких смет и объединить их в одну «сводную сопоставительную ведомость объемов». 

Чтобы сделать одну объединенную ведомость СВОР при выгрузке из Гранд сметы нужно выделить все сметы, из которых вы выгружаете СВОР и в настройках указать «Объединить документы»:

После выгрузки ведомостей нужно запустить макрос обработки “СВОР”.

Он поставляется отдельным файлом и распаковывается автоматически в папку “Документы” по адресу:

“C:\Users\ВАШЕ ИМЯ\Documents\RodinBlog\СВОР\СВОР v-xx\макросы\макросы для эксель\v-xx Макрос СВОР (обработка после выгрузки в эксель).xlsm”

Примечание: после распаковки комплекта СВОР, на вашем рабочем столе должен появится ярлык “RodinBlog”, в котором вы сможете найти этот макрос.

После нажатия на кнопку «Запуск» поставьте галочку «Объединить ведомости»:

После окончания обработки макрос выведет сообщение «Готово!». Он создает новый лист с именем «Общ» и в нем разместится общая сопоставительная ведомость объемов работ.

Все ведомости (в соответствии со сметами) будут расположены последовательно друг за другом. Если вы до обработки установили галочку «перенумерация», то нумерация ведомости в графе “1” будет сквозной.

Для обработки данных макросу может потребоваться значительное количество времени, которое зависит от количества строк в ведомостях и мощности вашего компьютера.

Обработка скрытых ресурсов с “прочерками” (добавлено с версии 2.5)

Как мы уже говорили, если вы выгружали в СВОР внутренние ресурсы по расценкам, то в некоторых строках вы можете увидеть прочерки (т.к. невозможно внести в примечания их исходные объемы).

Чтобы прочерки превратились в значения, нужно запустить макрос обработки СВОР и поставить чекбокс “Рассчитать расходы ресурсов”:

После обработки вы увидите, что на месте прочерков макрос путем математического расчета заполнил объёмы, которые были до изменений в смете. А так же заполнятся столбцы “Увеличение” и “Снижение”:

Создание смет на исключенные и добавленные работы (смета “плюс”, смета “минус”)

Также в процессе составления ведомости может потребоваться сделать отдельные сметы на исключенные и добавленные работы (сметы «плюс» и «минус»).

Поскольку у нас уже есть исходные и промаркированные сметы, в которые мы внесли все изменения, то составить сметы «плюс» и «минус» нам не составит никакого труда.

Для этого я разработал несколько макросов, которые запускаются из интерфейса ПК «Гранд смета». Данные макросы так же присутствуют в составе другой выходной формы «Акт замены работ», в которой кроме объемов работ есть еще и информация об их стоимости.

Смета на исключенные работы (смета «минус»)

Чтобы создать смету «минус» (на исключенные работы) нужно сделать копию сметы с внесенными изменениями. Можно переименовать ее соответственно. Затем зайти в нее и запустить тот же макрос «Работа с объемами» («панель управления» – «операции» – «макросы»):

На следующем шаге выбрать “Вся смета” и далее – “Смета минус”:

После обработки макрос удаляет все лишнее и оставляет только те позиции и объемы, которые соответствуют таблице «СВОР» графе 9 «Снижение».

Однако, если в СВОР эти объемы прописаны со знаком «минус», то объемы в смете на исключенные работы (смете «Минус») будут отражены с положительным знаком:

Смена знака в смете «минус»

Если вам нужно чтобы в смете “минус” объемы были с отрицательным знаком, то сделайте следующее.

Смета на добавленные работы (смета «плюс»)

По такому же принципу мы создаем смету на добавленные работы (смета «плюс»).

Делаем копию сметы, переименовываем, заходим, запускаем макрос «Работа с объемами», выбираем “Вся смета” и далее – “Смета плюс” и “Выполнить”:

Получаем быстры результат, который соответствует таблице «СВОР» графе 8 «Увеличение»:

После обработки смет макросом мы можем вывести их в эксель через стандартные выходные форм сметы в Гранде.

Что делать, если произошло изменение нормативной базы?

Часто бывает ситуация, при которой вы создаете “СВОР” при прохождении экспертизы, и в процессе прохождения произошло изменение нормативной базы, в которой разрабатывается сметная документация. В этом случае алгоритм составления СВОР и смет “плюс” (на добавленные работы) несколько меняется.

Рассмотрим его по пунктам:

1. Сначала нужно сделать копии всех смет. 
2. В скопированных сметах до внесения изменений нужно с помощью макроса занести в примечания строк все исходные объемы по позициям.
3. Далее в скопированных сметах нужно внести все необходимые корректировки (по тем же правилам, которые описаны выше). Новые работы и материалы желательно добавлять уже в новой базе, чтобы в СВОР выгружались измененные названия расценок и шифры.
4. Выгрузить данные в выходную форму “СВОР”
5. Далее нужно сделать помощью макроса сметы “плюс” (не забудьте сделать копии смет!)
6. Пересчитать смету “плюс” в новую базу (при необходимости)
7. Смету “минус” вы так  же делаете с помощью макроса (по ней алгоритм не меняется)

Возврат к исходной смете (“контрактной”)

Может случиться такая ситуация, когда нам нужно вернуться к исходному состоянию смет до внесения в них изменений, или “контрактной” смете. Но, при этом у нас есть только сметы с внесенными изменениями (допустим, если вы потеряли, или случайно удалили их).

Для этого так же есть функционал в макросе “Работа с объемами”.

Чтобы вернуть смету в изначальное состояние, нужно создать копию сметы с внесенными изменениями (можно переименовать ее соответственно, например, «смета контр»). Затем зайти в нее и запустить тот же макрос и выбрать “Исходная смета из исполнительной”:

После обработки макросом сметы вернутся в изначальную версию до внесения изменений. При этом объемы в позициях будут полностью соответствовать объемам, прописанным в примечаниях, а строки с нулевыми объемами будут удалены из смет:

После обработки смет макросом мы так же можем вывести их в эксель через стандартные выходные форм сметы в Гранде.

Так же макрос «Работа с объемами»  имеет и другой функционал, о котором вы можете прочитать на странице описания продукта.

Видео демонстрация работы выходной формы “СВОР” с макросами

Я записал уже много видео о том как составлять сопоставительную ведомость объемов работ:

Версия 2.5 (от 15.08.2025 г.)

скоро

Версия 2.4 (от 03.07.2025 г.)

Версия 2.3

Версия 2.1

Версия 2.0

Версия 1.1

 

Так же вы можете перейти на отдельную страницу-инструкцию, где собраны ссылки по работе со СВОР.

Возможные ошибки в работе макросов и формы

Ошибка типа в примечании [RuntimeError] (48:10) Exception: Invalid float

Перед созданием сметы “плюс” и сметы “минус” убедитесь, что в примечаниях нет ничего кроме пустоты или объемов по исходной смете. Иначе при формировании этих смет макрос до версии 2.4 может выдать ошибку “[RuntimeError] (48:10) Exception: Invalid float”.

В примере ниже макрос выдал ошибку, поскольку в примечание занесено слово “примечание”:

Или другой вид ошибки – “Ожидается вещественное число”:

Смысл в том, что теперь поле “примечание” можно использовать только для маркировки объемов в сметах и ни для чего другого! Если хотите вносить куда-то комментарии и примечания, можете пользоваться либо полем “Комментарии” в окне доп. информации о позиции, либо  вставлять комментарии между расценками. Вкладка “Вставка” — “Комментарий”:

Дополнено 07.07.2025.

В версии 2.4 обновлен функционал. Теперь макрос не выдает ошибок при наличии “нематематических” – символов в примечаниях. Так так же в макросе теперь есть функция проверки и поиска строк с заполненными примечаниями и другие полезные обновления. Подробнее о данном обновлении я рассказываю здесь.

Как получить выходную форму ведомости

Если вас заинтересовала данная разработка сопоставительной ведомости объемов работ с макросами, вы можете получить ее с моего сайта по кнопке ниже:

Получить выходную форму “СВОР”

На той странице вы найдете подробное описание формы и макросов, приложенных к ней, историю обновления версий (при наличии), стоимость и кнопку добавления в корзину.

Так же вы можете скачать пример готовой сопоставительной ведомости в формата PDF

Заключение

Я всегда пытаюсь максимально автоматизировать свою работу в сметном деле и для этой цели делаю разные разработки для себя и других сметчиков. Данные продукты помогают допускать меньше ошибок в работе сметчика и сильно сокращают время на производство сметной документации. 

В моем интернет-магазине на блоге есть целый раздел, посвященный выходным формам и макросам для облегчения жизни сметчиков. Данные разработки позволяют мне работать меньше, а зарабатывать больше. Если вы так же хотите оптимизировать свою работу, то советую вам присмотреться к моим разработкам в области выходных форм с макросами.

Кроме того, у меня есть много шаблонов и примеров смет, которые предназначены для быстрого составления смет на различные виды работ ресурсным способом (по ГЭСН в ФСНБ 2022). Работа по готовым шаблонам в разы ускоряет изготовление сметной документации, в большинстве случаем исключает проведение конъюнктурного анализа и позволяет даже новичку без опыта и глубоких познаний в сметном деле составлять грамотные сметы.

Так же я советую пройти свой курс по сметному делу, в котором я собрал все важнейшие рекомендации для настоящих и будущих сметчиков о нашей сметной профессии и бесплатный вебинар "4 шага к профессии "Сметчик", на котором я поделюсь свои опытом многолетней работы в сметном деле. Расскажу о том что нужно для старта в профессию "сметчик", расскажу о своих сметных доходах и расходах, опыте участия в сметных госзакупках и многом другом.

Спасибо что посетили мой сайт.

С уважением, Дмитрий Родин!